受美对华铝材“双反”调查影响

　　 今年4月，继南非、加拿大、澳大利亚之后，美国正式启动对华铝材“双反”（反倾
销、反补贴）调查，并于日前公布对华铝材反补贴调查初裁结果：除两家自愿应诉企业税
率为6.18％和10.37％外，其余企业被裁定处以137.65％的惩罚性税率。

　　这对产能占内地三分之一以上的南海铝材行业来说，无疑是狠狠的当头一棒。“如果
反补贴调查终裁税率不变，不用等到反倾销调查结果出来，我们就可以放弃美国市场了。
”昨日，大沥一家铝材企业接受采访时如是说。

　　而在多家铝企或悲观、或愤怒、或积极的反应中，一种声音日渐响亮：美国绝不会是
“双反”的最后一站。在国外市场多米诺骨牌般的“双反”局势下，南海铝企不得不加速
产业升级的步伐与国际对接，以高品质的制造及服务，支撑其合理的出口价格，以求在日
渐严厉的国际贸易保护战中站稳脚跟。

　　进展：

　　部分铝企扬言或放弃美国市场

　　根据美国商务部此前发布的信息，在反补贴初裁后，10月27日将出台对华铝型材反倾
销调查初裁结果，11月21日作出反补贴终裁结果。届时，对中国铝型材企业的惩罚性关税
，将是反补贴和反倾销两者的叠加，可能有企业被裁定处以137.65％的惩罚性税率。而这
一惩罚性关税一旦起征，这对南海绝大部分输美铝材企业产生严重影响。据悉，2008年加
拿大“双反”贸易救济案件后，2009年广东铝型材出口暴跌64.6％；2009年6月澳大利亚
对我国出口铝型材“双反”立案调查，当年广东铝型材出口再降24.6％。

　　积极主动应诉，争取获得相对较低的关税额度无疑是当前“双反”重压下最有效的应
对之法。记者在走访中，也的确发现南海大部分输美铝企积极应诉，广亚、伟业、兴发、
凤铝等龙头企业都已向美方递交反倾销应诉申请。

　　据悉，南海铝企出口美国的铝产品不含运费，一吨价格大约在3600到3800美元之间。
大致估算代理商可赚取30％到50％的利润。而如果按照137.65％反补贴税率加上反倾销税
，每吨铝的价格至少在8500美元以上。“如果终裁时反补贴税率没有调低，不用等到反倾
销调查结果出来，我们就可以放弃美国市场了。”某铝材企业负责人说。

　　广亚铝业：

　　主动应诉获最低反补贴税率

　　南海广亚铝业有限公司是上述两家自愿应诉的企业之一，也是佛山唯一一家被美国抽
中的强制应诉铝企。3月31日，广亚铝业收到美国铝型材公平贸易委员会和美国钢铁工人
联合会提出对华铝材“双反”（反倾销、反补贴）调查申请。

　　此间，广亚铝业根据此前经验，紧锣密鼓地聘请律师、对企业及其子公司（广成）、
控股公司（广海）三家公司成本及销售价格构成反复核查对比、整理账面资料等，并积极
申请成为被调查对象。与此形成鲜明对比的是，被选中的强制应诉企业辽宁忠旺集团、M
iland Luck Ltd.及Dragonluxe Limited，没有答复美国商务部下发的倾销调查问卷。

　　于是，在被辽宁忠旺等拒绝之后，广亚被美国抽中为目标企业，并最终获得6.18％的
最低反补贴税率，而拒绝配合调查的辽宁忠旺集团等三家企业及其他涉案企业，在初裁阶
段被适用惩罚性反补贴税率，即从价税率的137.65％。

　　共识：

　　以品质抗击连锁反倾销

　　然而，不论是应诉初获成功的广亚，还是正在等待结果的各应诉铝企，大家都已达成
一个共识：美国绝不会是“双反”的最后一站，可能还有欧洲国家或加入对华铝材“双反
”的连锁反应中。

　　一业内人士分析，从2008年至今年2月，广东铝型材对美出口均价在3000美元/吨至3
700美元/吨的区间内波动，且从2008年第4季度以来，广东铝型材出口规模一直维持在较
低的水平。这说明，广东出口企业一直在为提高产品附加值，提高产品档次，出口产品转
型升级而努力，以数量扩张的增长方式有一定的改变。

　　大沥一家正在等待反倾销初裁结果的企业表示，唯有当产品品质足以支撑较高的出口
价格，使其成本与售价之间存在较大的利润空间不至于构成倾销，才有可能积极应对可能
出现的各种贸易摩擦。